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可以不给农村户籍职工缴纳住房公积金吗?这个问题一直以来都有所争议,我们先来看一下相关的法律规定。
根据《住房公积金管理条例》规定:
为了加强对住房公积金的管理,维护住房公积金所有者的合法权益,促进城镇住房建设,提高城镇居民的居住水平,制定本条例。
其中指出,住房公积金制度的设立是为了提高城镇居民的居住水平,其适用的对象是城镇居民,而不包括农村户口人员。
根据《建设部、财政部、中国人民银行关于住房公积金管理若干具体问题的指导意见》:
有条件的地方,城镇单位䀻用进城务工人员,单位和职工可缴存住房公积金。
通过上述规定,我们可以看到目前法律法规对农业户口职工缴存住房公积金没有做出强制规定。那是不是意味着就可以不给农村户籍的职工缴纳公积金呢?
其实根据各地法院审判案例来看,无论是城镇居民,还是进城务工人员,只要具有劳动关系,属于在职职工,上诉人均负有为其缴存住房公积金的法定义务。
《住房公积金管理条例》第二条第二款规定:
本条例所称住房公积金,是指国家机关、国有企业、城镇集体企业、外商投资企业、城镇私营企业及其他城镇企业、事业单位、民办非企业单位、社会团体(以下统称单位)及其在职职工缴存的长期住房储金。
对于企业而言,上述规定中的“在职职工”应以该职工是否与用人单位建立劳动关系作为判断标准,而不能以职工户籍性质作为认定依据。
同时,《关于住房公积金管理若干具体问题的指导意见》(建金管[2005]5号)、《关于住房公积金管理几个具体问题的通知》(建金管[2006]52号)等文件也将进城务工人员纳入缴存住房公积金的范围。
上诉人主张S某属于进城务工人员(农民工),但S某与上诉人合法建立劳动合同关系,属于应当缴纳住房公积金的在职职工。
S某是否属于进城务工人员并不影响其与上诉人之间劳动关系的成立,不影响其作为上诉人在职职工身份的认定。
无论是城镇居民,还是进城务工人员,只要具有劳动关系,属于在职职工,上诉人均负有为其缴存住房公积金的法定义务。
各地对于进城务工人员住房公积金政策落实存在差异,青岛市在2019年6月《青岛市住房公积金缴存管理办法》施行后,将进城务工人员住房公积金纳入强制缴存范围,因此对上诉人投诉2011年1月至2012年8月未缴存住房公积金的行为不予受理。
根据各地规定来看,大多数地区都把进城务工人员纳入住房公积金强制缴存范围,大家还是要合规、合法地为员工缴纳住房公积金。
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